井巷在建工程怎么评估价值?

admin 2021-10-26 09:04 公司动态

  井巷工程是煤矿资产构成中较为特殊的部分,常规的成本法不能合理体现其价值。本案例在传 统的“评估价值=重置成本X综合成新率”的技术路径下,创造性地采用运筹学中的层次分析法,把井巷工 程作为一个完整系统,提出了“评估价值=重置成本X综合利用系数”的构思,通过对煤炭资源储量、资源 赋存条件、煤矿瓦斯等级、煤矿生产规模、煤矿建成年代等五个影响因素赋予不同的权重,客观、合理的确定 综合利用系数,再以“重置成本X综合利用系数”确认地面构筑物及井巷工程的价值。

  本案例所涉煤矿属于政府关停煤矿,根据有关 规定,对于采矿企业,应当以其实际投入的损失来 确定补偿数额,适于用成本法进行评估。本案例在 评估过程中并没有采用通常的“评估价值= 重置成 本x综合成新率”方法,而是另辟蹊径,提出了“评 估价值=重置成本x综合利用系数”。在综合利用系 数的确定上,则借用了运筹学中的层次分析方法。

  层次分析法(Analytic Hierarchy Process)是美 国著名运筹学家A.L.Saaty在20世纪70年代提出 的确定评价因子权重的方法。人的思维过程在层次 分析法的作用下层次化、数量化,通过数学方法将 定性事物转变为定量数据,意在为决策者提供分析、 决策、预报和控制提出可靠性、客观性、科学性的 依据。层次分析法的基本原理是将研究的复杂问题 简单化、系统化,通过对该系统中多个可变因素的 分析定量,划分出各影响因素的有序层次;通过专 家判断各层次影响因素的影响程度,给出各指标两 两对比的结果,然后采用方根近似法计算出各影响 因素权重,并进行一致性检验,并进行排序;最后 决策人根据结果进行分析规划和作出解决问题的方 案。层次分析法应用步骤如下:

  第一,把目标体系层次化,画出层次结构图, 表示出服务于综合目标的各层次间的递阶结构和因 素的从属关系。一般可分为最高层(目标层)、中间 层(准则层)和最低层(措施层)。

  第二,构造判断矩阵。判断矩阵是层次分析法

  的计算基础,判断矩阵元素的值反映了人们对各因 素相对重要性的认识,也直接影响决策结果。同一 层次的指标对上层次某因素而言进行两两比较,比 较结果用于构建一个判断矩阵。判断矩阵的元素一 般采用1-9及其倒数的标度方法(见表1)。矩阵A 中各元素aij表示横行因子X对各列因子务的相对重 要程度的两两比较值。判断矩阵的数值是根据资料、 专家意见和分析者的认知加以综合平衡得出的,通 常具有较高的可信度。

  表1标度及含义

  标度含义

  1表示两个因素相比,具有同样的重要性

  3表示两个因素相比,一个比另一个稍微重要

  5表示两个因素相比,一个比另一个明显重要

  7表示两个因素相比,一个比另一个强烈重要

  9表示两个因素相比,一个比另一个极端重要

  2, 4, 6,

  8表示上述两相邻判断的中值

  倒数若因素i与j比较得到判断坊,则因素j与i 比较的判断Bj=\1Bij

  第三,层次单排序及其一致性检验。所谓单排 序是指本层各因素对上层某一因素的重要性次序。 它由判断矩阵的特征向量表示。例如,判断矩阵A 的特征问题AW = UaxW的解W,经归一化后即为同 一层次相应因素对于上一层某因素相对重要性的排 序权值,这一过程就称为层次单排序。为保证层次 单排序的可信度,需要对判断矩阵的一致性进行检 验,即要计算随机一致性比率:

  ft n 入 mox—n

  =RI(n - 1)

  其中人max为判断矩阵的最大特征值,“是判断矩 阵的阶数,RI为平均随机一致性指标,通常可以通 过查表得知。

  表2平均随机一致性指标

  矩阵 阶数345678

  RI0.580.901.121.241.321.41

  78 |中国资产评估| 2021 年第 09 期

  只有当CR<0.1时,层次单排序的结果才认为是 满意的,否则需要调整判断矩阵元素的取值。

  第四,层次总排序。计算同一层次所有因素 对于最上层相对重要性的排序权值,称为层次总 排序,这一过程是由最高层次到最低层次逐层进 行的。

  第五,层次总排序的一致性检验。与层次单排 序的一致性检验一样,这一步骤也是从高到低逐层 进行的。如果E层次某些因素对于D层某一因素 的一致性指标CR =砲:二"1),相应的平均随机一 致性指标为RIj,D层第j个元素的总排序权值为dj (j = 1,…,m; m为D层元素个数),则E层总排序 y

  CR =

  一致性比率为 。只有当CR<0.1

  丿二 1 d-CI Z d-m

  ;=i 时,认为层次总排序结果具有满意的一致性;否则 需要重新调整判断矩阵的元素取值。

  二、案例陈述

  (一)案例背景

  为认真贯彻落实国办发〔2006〕82 号文件精神, S 省政府办公厅发布2007年底关停淘汰小型矿井(3 万 吨以下)的工作目标。

  按照国家产业政策的要求,对于存在下列情形 的小型煤矿亦予以关闭:( 1)煤炭资源已枯竭、采矿 许可证、煤炭生产许可证和煤矿安全生产许可证分 别在2006年、2007年到期且未纳入省政府批准的资 源整合方案的矿井。(2)生产能力在 6 万吨及以下的 煤与瓦斯突出矿井,经论证现有技术条件难以有效 防治,不能保证安全生产的矿井。(3)已取得相关证 照,但该矿井管理滑坡、经停产整顿仍不具备安全 生产条件。

  (二)评估基本事项

  受 R 县 X 水库流域煤矿资产和资源调查核实领 导小组办公室委托,对位于R县行政区域范围内的 LY、QL、JS 等 11 家煤矿进行评估。

  1. 评估范围和对象

  R县X水库流域LY等11家煤矿房屋建筑物、 构筑物、井巷工程、机器设备及设施、存货五类具

  体明细资产。

  2. 评估价值类型及假设

  评估选取的价值类型为资产效用价值。资产效 用价值系指考虑形成各煤矿整体运营能力的主要要 素,如矿井建成年代、可采储量、资源赋存条件及 前置许可等,评估对象在未来运营过程中发挥其资 产功能所体现的效用价值。

  截至评估基准日,除LY、HX、QL等3家煤矿 外,其它8 家煤矿《采矿许可证》均已到期,同时上 述 11 家煤矿《煤炭生产许可证》均已到期,并因政 策性原因不可续办。作为存在前置许可的标的资产, 此时采用市场价类型值显然不能客观反映其实际状 况。评估假设立足于评估对象未来持续使用、充分 发挥其要素功能,因此选用资产效用价值作为评估 价值类型。

  3. 评估方法

  资产基础法。具体评估方法如下:

  (1) 房屋建筑物。纳入本次评估范围的房屋建 筑物基本上没有办理房屋所有权证,对此类房屋建 筑物,评估项目组与各煤矿现场代表一道对其申报 房屋结构、建筑面积逐项核实,并由资产清查核实 联合工作组现场共同签字确认。房屋结构、建筑面 积核实后,根据委托方提供的“房屋结构对应单价 标准”,确定房屋建筑物评估值。

  (2) 地面构筑物及井巷工程。评估项目组与各 煤矿现场代表一道对其申报地面构筑物及井巷工程 相关参数逐项丈量核实,并由资产清查核实联合工 作组现场共同签字确认。在此基础上测算地面构筑 物及井巷工程的重置价值。根据本次评估对象构成 特点及属性,其价值受所依附的煤矿资源可采储量 及赋存条件的影响极大,传统的成新率概念对此不 太适用,因此本次评估引入“综合利用系数”的概 念,即由地面构筑物及井巷工程的重置原值与其对 应综合利用系数共同决定评估值。

  ①重置原值:地面构筑物重置原值由建筑安装 工程费、工程建设其它费用、资金成本等构成,其 中建筑安装工程费由定额直接费、其他直接费、间 接费、施工图预算包干费、企业管理费、财务费用、 劳动保险费、利润、定额管理费、税金等。其井巷 工程重置原值根据井巷工程断面特征、工程量,按 照掘进成本、钢轨、枕木、支护费用等综合确定。 本次评估根据构筑物结构类型、现场丈量核实参数, 按工程造价口径人工、机械、台班消耗量结合以往 类似工程经验,得出此类建构筑物的综合造价。

  ②综合利用系数:通过与外聘煤矿专家及业内 同行反复探讨,将影响地面构筑物及井巷工程资产 效用的主要因素归为矿井建成年代、煤矿生产规模、 煤炭资源储量、资源赋存条件、煤矿瓦斯等级等五个 方面,并根据其影响作用的大小,赋予不同的权重。

  (3) 机器设备

  ① 机器设备的重置原值:设备的重置原值由设 备购置价、运杂费、安装调试费等内容构成。

  A、 设备购置价的确定:凡能询到基准日市场价 格的设备,以此价格再加上运杂费、安装调试费来确 定其重置全价;凡无法从市场询到价格的设备,通过 查阅机电产品报价手册,参考同期购买设备时各厂商 的报价,再加上运杂费、安装调试费来确定其重置全 价;凡无法询价的设备,用类比法以类似设备的价格 加以修正后,以此价格为基础再加上运杂费、安装调 试费来确定其重置全价。

  B、 设备运杂费的确定:设备运杂费,根据企业 所在地,参考《资产评估常用数据与参数手册》,按 其占设备原价的不同百分率计算。

  C、 安装调试费的确定:根据设备的特点、重 量、安装难易程度,参考《资产评估常用数据与参 数手册》,按其占设备原价的不同百分率计算。

  ② 机器设备成新率的确定:本次对该设备的理 论成新率采用年限成新率予以确定,再结合勘察成 新率,确定综合成新率。综合成新率计算公式如下:

  年限成新率=(1- 已使用年限/ 规定使用年限)

  x 100%

  综合成新率=理论成新率x权重系数+勘察成 新率 x 权重系数

  (4) 存货。煤矿申报存货占其资产总额比重较 小,品类繁多,根据重要性原则,在对各煤矿存货 明细资产抽查核实的基础上,在核实此类存货市场 价差变动不大的情况下均以其账面价值列示。

  三、井巷工程价值评估过程分析

  井巷工程随煤矿存在而有意义,其所附着的建

  评估案例 0 Evaluation Case

  筑物跟随着煤矿的价值变化而变化,在做政府赔偿 类评估时,不应完全按照传统意义上的成本法来对 井巷工程进行价值的确定。在本次评估案例中,评 估人员根据井巷工程及其构筑物的特点,用综合利 用系数对井巷工程及构筑物的价值进行了调整。

  (一)企业所采取的调整系数的介绍

  评估过程中,评估人员与有关方面人士及专家 进行充分沟通,经过不断的筛选和综合评估,最终 选取“矿井建成年代”、“煤矿生产规模”、“煤炭资源 储量”、“资源赋存条件”、“煤矿瓦斯等级”等五个指 标分别确定权重,形成最后的综合利用系数。

  表3井巷工程价值评价标准

  -序号评价维 度评价标准指标 权重

  1矿井建 成年代2 007年以后:10分;1997至 2006 年:8 分;1987 至 1996 年:

  6 分;1977 至 1986 年:4 分; 1976年以前:2分。0.15

  2煤矿生 产规模6万吨以上/年:10分;6万吨 以下/ 年: 0分。0.10

  续表

  -序号评价维 度评价标准指标 权重

  3煤炭资 源储量60万吨以上: 10分; 50至60万 吨: [8,10)分; 40至50万吨: [6,8) 分; 30至 40 万吨: [4,6)分; 20 至30万吨:[2,4)分;20万吨以下: [0,2) 分。0.35

  4资源赋 存条件煤层厚度0.5m以上:10分;0.3 至 0.5m: [3,10)分;煤层厚度 0.3m 以下:[0,3)分。0.30

  5煤矿瓦

  斯等级相对瓦斯涌出量 3m3/t 以下: 10 分;3至6m3/t: [10,6)分;相对 瓦斯涌出量 6m3/t 以上: 6 分;0.10

  (二)利用层次分析法对评估采用的指标及权重 进行验证分析

  1. 层次结构图

  煤矿作为生产中重要的一部分,其主要的价值 来源于其资源的丰富程度和可持续使用及生产的能 力。下面将利用层次分析法对各个影响价值的因素 的权重进行验证分析:

  井巷工程价值

  煤炭资源储量资源赋存条件煤矿瓦斯等级煤矿生产规模煤矿建成年代

  图1煤矿价值层次分析图

  2. 指标排序及一致性判断

  通过向权威人士发放调查问卷方式获取原始数 据,与专家打分法相结合,对指标进行赋值处理, 从而计算各指标的权重。专家构成为煤炭探采选领 域专家及从事矿产资源评估资深评估师。

  表4指标权重表

  因素资源赋 存条件煤炭资 源储量煤矿 生产 规模煤矿瓦 斯等级煤矿建 成年代

  资源赋存 条件11/2433

  煤炭资源 储量21255

  煤矿生产 规模1/41/211/21/3

  续表

  因素资源赋 存条件煤炭资 源储量煤矿 生产 规模煤矿瓦 斯等级煤矿建 成年代

  煤矿瓦斯 等级1/31/5211

  煤矿建成 年代1/31/5311

  由此构造出矩阵

  -11/2433 -

  21255

  B=1/41/211/21/3

  1/31/5211

  1/31/5311 -

  下转封三)

  80 ■中国资产评估 2021年第09期

  上接第80页)

  通过计算可以得到特征向量

  Wi=[1.4738 2.2712 0.4454 0.5549 0.6299]T

  最大特征值人max=5.3435

  一致性检验:CI=(人max-n)/(n-1)=0.0859

  由 RI 指标对应表可知, 五阶矩阵对应的

  RI=1.12。CR=CI/RI=0.0767<0.01, — 致性检验通过, 矩阵具有完全一致性,各向量权重向量W=(0.2899,0.4 085,0.075,0.1087,0.1179)T。

  (三)结论

  经过计算和验证,所求权重与本次评估测算过 程中所确认的权重基本一致,故本次评估测算过程 中对于井巷工程的调整具有一定的科学性。验证分 析后,对权重进行了适当的调整,使结果更具合理 性。结果为:煤炭资源储量权重为0.41,资源赋存 条件权重为0.29,煤矿建成年代权重为0.12,煤矿 瓦斯等级权重为 0.10,煤矿生产规模权重为 0.08。

  四、总结

  本案例主要涉及的评估范围为建/构筑物、井巷 工程及机器设备。建/构筑物及机器设备部分采用常 规评估方法确认价值。而对于地面构筑物及井巷工 程,本案例采用层次分析法把井巷工程作为一个系 统,通过对煤炭资源储量、资源赋存条件、煤矿瓦 斯等级、煤矿生产规模、煤矿建成年代等五个影响 因素赋予不同的权重,客观、合理确定综合利用系 数,再以“重置成本 x 综合利用系数”确认地面构 筑物及井巷工程的价值,对于类似评估业务具有一 定的借鉴意义。

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